隗状想了想，又劝道，“王上，如此我大秦便要贴上粮种与两倍之粮食啊！再者，若赵魏趁机让士卒混入其中，在各地制造混乱又当如何？”
嬴政目光湛湛看向他，“订下盟约之时，寡人自会补充以下细则：一则，他们的一应农具吃住由我秦国提供，进城之人必要搜身。二则，城门派人根据赵魏给出的通关符传，登记名册为他们临时傅籍，若有作奸犯科者，奖励秦民扭至官府依律而罚。三则，前往各乡里开荒最多、收成最高之民，秦国将以乡为划分，选出前三之户，再奖他们几石粮食。”
他如今根据煤场奖励一事，已渐悟出奖与罚的区别：若按往日商君之法，一味以未达成目标而惩罚，民众虽会完成任务，却暗有怨言；而采煤满50石奖励1石的标准，却让众人高高兴兴起早贪黑盼着多干活，非但毫无怨言，还会超出既定目标。
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