却说,吕布占据河内郡,徐晃占据河东郡后,廖化分别上书皇帝刘协,表吕布为河内郡太守,表徐晃(上书徐晃率领白波军归降朝廷)为河东郡太守,刘协收到奏章(曹操当然偷偷看过了),当即御批:可!
这两人对刘协都有帮助:吕布斩杀董卓,自不必说;徐晃等白波军曾在刘协逃出洛阳之时立下汗马功劳。
刘协虽然已经给吕布,韩迟、胡才等封过官职,却仍旧非常感激这几人,曹操虽然不愿意,却也无法——这时间曹操还没有进位魏王,刘协也还有大批的朝臣跟随,甚至曹操在朝廷里并非最大的官职。
在这两郡的发展上,廖化亦是采用冀州的发展模式:
军事上,裁撤各地郡兵、县兵,再统一招收,选取精兵强将,同时在基层大力发展民兵,让民兵成为各郡军事主体。
政事上,按照土地数量,统一按照十五税
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