东绣县县令是个老实人。
易承问什么，他就答什么，知无不言，言无不尽，而且说话语调平缓，像背书一样。
易承觉得有趣，便搭话问他曾经的经历。
原来这位县令名叫曹安，秦国时期，他一直在东绣县县衙担任主吏掾一职，跟萧何是同行。
后来项羽进了咸阳，下令把咸阳周边三十四个县的县令全杀了，提拔下面的人升任县令，机缘巧合之下，他便被提拔为东绣县新一任县令。
战战兢兢的干了不到三年，结果项羽就被刘邦给干掉了。
项羽一倒台，刘邦又入了咸阳，本来以为这回自己的脑袋不保了，可刘邦竟与项羽不同，非但没有杀人，反倒是命人送来新官服和一本《二年律令》，命他继续在东绣县担任县令。
曹安自然是感恩戴德，一直兢兢业业的按照《二年律令》上的指示工作，到如今已经是第八
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